OP Academy
EU fjerner told mod Mexico og Kommissionen præciserer europæisk toldkodeks

EU fjerner told mod Mexico og Kommissionen præciserer europæisk toldkodeks

12. maj 2026·Lovguiden AI

EU-Rådet har godkendt en historisk handelsaftale med Mexico, som afskaffer de fleste toldsatser. Samtidig præciserer Kommissionen toldkodeksets regler for tekstiler og toldkontingenter.

Over 45.000 europæiske virksomheder kan se frem til markant forbedrede markedsvilkår, når EU fjerner størstedelen af de resterende toldmure mod Mexico med en ny aftale. Samtidig rydder Kommissionen op i de tekniske toldregler, hvilket har direkte konsekvenser for forsyningskæderne i både den danske tekstil- og medicinalindustri.

EU-Rådet har taget det afgørende skridt til at erstatte samarbejdsgrundlaget med Mexico fra år 2000 med et moderniseret komprehensivt strategisk partnerskab. For de mere end 45.000 EU-virksomheder, der eksporterer til det mellemamerikanske land, betyder godkendelsen af den moderniserede globale aftale (MGA) og den midlertidige handelsaftale (iTA) indførslen af en række vitale økonomiske fordele.

Økonomiske fordele for dansk eksport

Set med danske briller er aftalen særdeles lukrativ. Den danske eksport til Mexico udgør milliarder af kroner årligt, hvoraf eksporten af medicinske og farmaceutiske produkter samt maskiner til industrien udgør de absolutte sværvægtere. Med aftalen forbedres danske virksomheders adgang til offentlige udbudsmarkeder i Mexico på tværs af de forskellige delstater, og mulighederne for at levere tjenester og investere åbnes yderligere op.

Aftalens indhold fjerner desuden de fleste resterende toldsatser, hvilket gør det markant billigere at eksportere de pågældende varer over Atlanten. I tillæg implementeres avancerede regler for toldprocedurer, immaterielle rettigheder og digital handel, mens den overordnede MGA også stiller skarpt på bindende arbejdstagerrettigheder, klimaindsats og bekæmpelse af korruption.

Udtalelse og implementering

Disse beslutninger markerer en vigtig milepæl for EU og dets langvarige partnerskab med Mexico. Ved at gå videre med disse aftaler uddyber vi samarbejdet med en betroet partner og fremmer EU's bredere dagsorden om at diversificere sine globale handelsrelationer. Aftalerne vil skabe nye muligheder for europæiske virksomheder og erhvervsdrivende og hjælpe dem med at få adgang til et dynamisk marked, mens vi samtidig beskytter vores høje standarder og EU's centrale interesser.

Michael Damianos, minister for energi, handel og industri i Cypern

Da den fulde MGA-aftale kræver ratificering i samtlige EU-medlemsstater, har EU valgt at anvende den midlertidige handelsaftale (iTA) som en selvstændig brobygger. Den hører under EU's eksklusive kompetence og kan derfor træde i kraft hurtigere, så det europæiske erhvervsliv får gavn af liberaliseringerne med det samme.


Livsvigtig fodnote tilføjet for medicinalvirksomheders toldkontingenter

Udover store handelsaftaler arbejder EU-systemet også løbende med at finjustere de importregler, som fremstillingsindustrien dagligt læner sig op ad. Autonome EU-toldkontingenter (ATQ) er et afgørende instrument, der midlertidigt suspenderer eller nedsætter toldsatser for råvarer og halvfabrikata, som ikke kan skaffes i tilstrækkelige mængder internt i Europa.

Betydning for den danske life science-sektor

Netop dette system er af stor betydning for den danske life science-sektor, da produktionen af lægemidler ofte kræver import af specifikke kemiske komponenter til konkurrencedygtige priser. Den 11. maj 2026 udgav Europa-Kommissionen en officiel rettelse til forordningen om disse toldkontingenter (Forordning 2025/1292). Fejlen bestod i en manglende fodnotereference for produktet L-(+)-mælkesyre, som er essentielt i mange farmaceutiske fremstillingsprocesser.

Medicinalproduktion i laboratorie med fokus på farmaceutiske processer.
Medicinalproduktion i laboratorie med fokus på farmaceutiske processer.

Juridisk sikring mod efterfølgende toldkrav

Med berigtigelsen er det nu juridisk slået fast, at toldfritagelsen for ordrenummer 09.2017 er betinget af den rette kontekst og renhedsgrad. Den korrigerede ordlyd for produktbeskrivelsen er nu:

L-(+)-mælkesyre (CAS RN 79-33-4) med en renhed på mindst 99 vægtprocent, til anvendelse ved fremstilling af: — estere og andre derivater (dvs. produkter opnået ved en kemisk reaktion med dannelse af nye intramolekylære bindinger), eller — opløsninger fremstillet under GMP-betingelser (god fremstillingspraksis) til levering til den farmaceutiske industri (1).

Tilføjelsen af fodnoten "(1)" i bilaget sikrer fuld juridisk sammenhæng for de importører, der benytter sig af kontingentet, og beskytter virksomheder mod utilsigtede efterfølgende toldkrav, som ellers kunne opstå på baggrund af uklarheder i teksten.


Sprogkorrektion i toldkodeks fastslår oprindelsesregler for garn

Samme dag foretog Europa-Kommissionen den 14. berigtigelse til den delegerede forordning (EU) 2015/2446, som i praksis supplerer og operationaliserer EU-toldkodeksen. For danske og europæiske virksomheder i tekstilindustrien er det de vitale regler om "ikke-foretrukken oprindelse", som nu er blevet sprogligt trimmet.

Betydningen af 'ikke-foretrukken oprindelse'

Disse regler dikterer, hvilke specifikke bearbejdningsprocesser der skal til, før et tekstilprodukt – i dette tilfælde garn eller monofilament (enkelttrådsgarn) – kan siges at have skiftet oprindelsesland i toldmæssig forstand. Dette er den afgørende faktor for at kunne fastsætte de korrekte importafgifter og overholde gældende handelssanktioner over for tredjelande.

Den hidtidige formulering på området var præget af en væsentlig grammatisk tvetydighed, idet den fastslog, at tvinning eller teksturering "ikke betragtes som sådanne, når værdien af ikke-oprindelsesmaterialer (...) ikke overstiger 48 %". Dette kunne ved en ordlydsfortolkning fejlagtigt læses som om, at udelukkelsen af disse to processer som en "forberedende operation" kun gjorde sig gældende, når man overholdt den værdimæssige grænse.

Nye betingelser og fjernelse af gråzoner

Den nye og gældende tekst skiller nu betingelserne ad i to uafhængige led:

  1. Tvinning eller teksturering betragtes ikke som forberedende eller efterbehandlende operationer i lovens forstand – uanset hvad.
  2. For at opfylde oprindelseskravet må værdien af de anvendte ikke-oprindelsesmaterialer (herunder selve garnet) fortsat højst udgøre 48 % af produktets endelige pris ab fabrik.

For toldrådgivere og importører fjerner denne præcisering en farlig lovteknisk gråzone, der har skabt udfordringer og unødig risiko ved tolddeklarering af trykt og farvet garn.